北京市教育委员会委员 黄侃

　　征集大学生入伍是党中央、国务院、中央军委在新形势下做出的战略决策，是我国军队现代化建设的需要。作为北京市征兵工作领导小组成员单位，北京市教委认真按照教育部、军委总部、市委市政府和北京卫戍区的要求，不断加强组织领导，严密组织实施，不等不靠，主动出击，征集大学生士兵比例逐年提高，由2010年的33%提高到2014年的61.8%，覆盖北京地区所有高校，向部队输送了大批优秀兵员，先后涌现出清华大学贾娜、北京大学高明等一批全军先进典型，在军队和地方产生了很好的反响。

　　早在2010年，北京市政府和卫戍区组成军地联合调研组，针对“当兵冷、征兵难”问题开展了深入的调研，摸清了新形势下制约征兵工作发展的矛盾问题，并在市委常委会上多次专题研究征兵工作，决定将大学生作为北京市征兵工作的主体对象。2011年以来，在军地共同努力、密切配合下，出台并高效落实了一系列配套完善的优待政策，极大的调动了大学生参军热情，推动了北京市大学生征兵工作顺利开展。我们的主要做法有：

　　一、建立健全工作机制，让大学生征兵工作有抓手

　　北京市层面，成立了以市长为组长、以副市长和卫戍区领导为副组长、以市相关委办局领导为成员的市征兵工作领导小组，并建立了征兵工作军地联席会议制度。市教委层面，成立了教委主任任组长的教育系统征兵工作领导小组，统筹做好大学生征兵工作，并将征兵工作作为重要指标纳入高校党建评估体系。

　　同时，结合各区县完成征兵任务情况，调整均衡高校的任务分布，以文件形式将十余所高校生源调整给高校较少的区县，并根据大学生体检政审情况，在全市范围内适当调整征集任务，这既强化了区县政府作为征兵工作主体的作用，又发挥了高校的能动性，从而保障更多的大学生应征入伍。

　　二、创新就业安置方式，让退役大学生在事业上有发展

　　在市政府征兵工作办公室的统筹下，市委组织部、市教委、人社局、民政局、国资委共同研究制定《关于加强退役大学生士兵就业工作的意见》，规定全市每年在招录公务员和事业单位、国有企业、非公经济组织的岗位中定向招聘退役大学生士兵，数量分别不低于退役大学生士兵人数的10%、15%、15%和10%。3年来，全市为2400多名退役大学生士兵提供了3900多个定向招聘岗位，超过70%退役大学生士兵通过定向招聘实现就业，大大超过了50%的定向招录比例。

　　三、完善继续升学制度，让退役大学生在学业上有进步

　　市教委结合北京实际，制定了《关于专科学生退役后免试专升本的通知》，在服役期间荣获一次及以上“优秀士兵”（进藏兵不受限制）的高职专科学生可免试升入本科。2014年有30所高校的133名符合条件的退役大学生升入本科学习，大大激发了高职学生应征入伍的热情。

　　四、提高优待补助标准，让退役大学生在经济上有保障

　　本着“不让为国家做贡献的人吃亏”的指导思想，在国家的各类补助基础上，加大了对应征入伍大学生的优待补助力度，并明确了定期增长机制。2014年，应征入伍的优待金提高至两年5.3万元，自主就业经济补助为5.2万元（这两项加起来超过了10万元，是北京市平均工资的两倍），部分高校也根据自身情况设立了数额不等的参军入伍奖励金，这些补助都能按时、足额拨付给入伍大学生，使应征入伍的大学生在经济上得到切实的实惠。

　　五、加大宣传动员力度，让大学生在应征入伍上有热情

　　针对当前高校大学生均为“90后”的情况，不断丰富宣传形式，做到五个“结合”，即：传统与现代相结合，线上与线下相结合，学校与军营相结合，广泛宣传与重点动员相结合，优秀军人与榜样人物相结合，以活动为载体，先后组织开展了“首都高校大学生走军营”、“优秀大学生士兵先进事迹报告会”、“与航天英雄、雪豹突击队面对面”、“国防教育高校巡讲会”等学生乐于接受的活动，形成了首都高校征兵宣传动员的品牌。此外，我们充分利用信息化手段，建立了高校征兵工作QQ群、微信平台，发布“二维码”征兵宣传广告等，力争做到征兵宣传全覆盖。

以上是我们的一些体会和做法，我们将认真贯彻落实此次会议的精神，继续完善各项政策措施，加大工作力度，在完成征兵任务的同时，不断提高征集大学生的数量和质量。

来源：教育部网站