2019年黑龙江省普通高校毕业生就业工作业务培训会议 经验交流材料 

        近年来，齐齐哈尔市认真贯彻落实“就业优先战略”，把引进高校毕业生到齐工作纳入“人才强市”政策体系，连续六年实施“名校优生”引才工程，搭建了大学生就业平台，进一步优化了人才队伍结构，为推动鹤城全面振兴全方位振兴提供人才保证和智力支持。

        一、强化组织保障，构建大学生引才政策体系

        具有竞争力的人才政策，是实现筑巢引凤、才聚鹤城的根本基石。齐齐哈尔市积极抢抓新一轮东北振兴的历史机遇，高度重视大学生引才工作，创新推出了一系列人才政策举措，打造了大学生来齐就业创业的政策洼地。一是加强政策顶层设计。制定出台《关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》和42个配套实施细则，涵盖事业单位编制人员管理、企事业单位人才引进、平台建设和科技成果转化、重点领域人才培养、人才服务保障等方面内容，形成了比较完备的政策支撑体系。二是推出系列引才计划。坚持引进人才与促进高校毕业生就业相结合，大力实施“八大”引才计划（即“名校优生”引进计划、选调生培养计划、公务员考录计划、事业单位招聘计划、基层见习岗位计划、重点产业引才计划、企业见习千余人计划、创新创业引领计划），配套建立了政企对接合作、就业创业服务、舆论引导等工作机制，计划从今年起，三年内引进应往届高校毕业生7000人以上。三是强化政策宣传效果。在市内媒体建立人才政策专栏，在“鹤城之声”节目开辟人才政策系列访谈，在市政务服务中心设立人才服务专门窗口，建立人才服务热线，开通网上受理平台。市委书记走进哈尔滨工业大学宣讲推介我市人才环境和政策措施，着力提高人才政策知晓率和受益面。在今年开展的校园招聘期间，连续三天走进省高校广播台进行宣传，得到了广大高校大学生的积极响应和支持。

        二、创新引才举措，畅通大学生就业渠道

        坚持从事业长远需要出发，抓基层、打基础、补短板，把引进高校毕业生特别是我省我市籍高校毕业生作为一项长期性工程，为高校毕业生就业创业搭建平台、提供舞台。一是创建引才品牌。从2013年起，定位于引进全国985、211院校优秀毕业生，启动实施了“名校优生”引才计划，全部招聘到财政全额供养事业单位工作。在实施过程中，根据人才工作形势和现实工作需要不断进行调整完善，已经引进北京大学、北京理工大学、中国民族大学、哈尔滨工业大学等60余所院校610名优秀大学生，其中985、211院校毕业生占43%。二是开展校园招聘。着力在全国人才竞争中下好先手棋。建立高平台，主动对接省教育厅就业创业指导中心，对接全省高校开展校园招聘。今年3月末，先后在黑龙江大学和齐齐哈尔大学举办了“筑巢引凤，才聚鹤城”专场招聘会，拿出1100多个财政全额供养事业单位岗位和1600多个企业工作岗位，深入高校直招大学生，并根据不同地区和专业岗位，对招聘年龄、学历、院校等条件进一步放宽，三本毕业生可报考乡镇艰苦边远地区岗位，向广大高校毕业生伸出“橄榄枝”，抢抓了一批2019年应届毕业生，做到人岗相适，积极促进大学生就业。三是灵活用人方式。坚持公平、公正、公开，把选人用人权力交给用人主体，在招聘中先行对考生进行面谈，掌握考生的第一手材料，经过用人单位对投递简历学生的学历、专业匹配度等进行综合考量，再进行结构化现场面谈、考察合格后，当天就地签订三方协议，毕业后直接进入事业单位工作。同时，拿出一定数量的岗位招聘党政储备人才，由县（市）区委组织部门统一管理、跟踪培养。目前，来自哈工大、黑大、齐大、东北师大等67所省内外高校的520名应届高校毕业生已经签订我市。在此，特别感谢省大学生就业创业指导中心悉心指导、鼎力支持和帮助！

        三、真情关心爱护，促进大学生安心安业

        坚持把引进与培育、使用有机结合起来，强化组织关怀，注重激励保障，着力为大学生提供事业平台和成长空间，让他们扎根鹤城、爱上鹤城。一是突出政治待遇。对于纳入“名校优生”的高校毕业生，表现突出的优先纳入各级储备人才重点培养，及时或破格提拔为副科级、正科级，并继续优先培养和提拔使用；其中提出入党申请的，可作为重点培养对象实行发展党员计划倾斜政策。工作满3年（含试用期），表现突出、群众公认的，可通过本人申请和组织推荐对工作单位进行二次分配。对于党政干部储备人选，有计划安排到科研院所、关键岗位、基层一线进行挂职锻炼，培养成熟后再重新分配工作岗位。目前，已有6名“名校优生”被提拔到领导岗位，50人被评聘为中级职称。二是注重创业激励。实施青年大学生“双创”引领计划，给予创新创业大学生更大的政策支持。对入驻公办众创空间创业的大学生无偿提供办公场所，并按大学生就业见习补贴标准给予为期一年的生活补贴；对未入驻众创空间的大学生，给予办公场所补贴；将大学生创业贴息担保贷款最高限额提高到20万元，超出国家规定贷款额度的，由财政全额贴息。三是强化生活保障。凡“名校优生”引进人员，试用期薪级工资执行转正定级工资，津贴补贴按照国家及省市规定标准发放。初次晋升专业技术职务的，可不受岗位结构比例限制确定相应专业技术职务并兑现待遇；经用人单位考核，表现优秀的，评聘再上一级专业技术职务，也可不受本单位岗位结构比例限制。

        就业优先是一项政治任务，也是实现高校毕业生就业与促进地方经济社会发展的根本动力。我市将深入贯彻全省教育大会和此次会议精神，持续抓好人才特别是高校毕业生的引进和培养工作，让他们在鹤城大地上展现生机、有所作为，开创一片新的天地。